Выпуск
№ 254
18 декабря 2003г. - четверг
СОСТОЯЛАСЬ ОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТА АБХАЗИИ
ДЕПУТАТЫ ПРИНЯЛИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ВТОРУЮ И ТРЕТЬЮ ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО
КОДЕКСА И ЗАКОН "О ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ".
ВРЕМЕННАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДЕПУТАТА ВАЛЕРИЯ
ЗАНТАРИЯ ЗАЙМЕТСЯ ИЗУЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГК ПО РЕПАТРИАЦИИ.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РАССМОТРЕЛ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2003 ГОДА
16 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА В МОСКВЕ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА ВАЛЕРИЯ ЛОЩИНИНА И
ХАЙДИ ТАЛЬЯВИНИ.
НА ЗАСЕДАНИИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РАССМАТРИВАЛАСЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПАНИИ "АБХАЗАВТОТРАНС".
СОСТОЯЛАСЬ ОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТА АБХАЗИИ.
18 декабря. Несмотря на то, что в повестке дня проект Конституционного
закона "О порядке организации конституционного судопроизводства"
стоял четвертым по счету, по существу он оказался главным на состоявшейся
в Сухуме сессии Народного Собрания.
Более часа шли дискуссии, включать или нет в повестку дня этот вопрос.
Представители депутатского объединения "Республика" вцелом
ничего не имели против принятия закона, разрешающего конституционные
споры, однако поскольку парламенту неизвестно мнение администрации президента
по этому вопросу, обсуждение законопроекта, по их мнению, необходимо
отложить. "Мы не против принятия закона, но без заключения президента
конфликт между двумя ветвями власти еще больше зайдет в тупик,"
- заявил депутат Кясоу Хагба.
В свою очередь глава комитета по законодательству Владимир Начач-оглы
сообщил депутатам, что "несколько раз отсылал проект представителю
президента в парламенте Марине Пилия, однако какой-либо реакции по документу
так и не дождался". По его мнению, принятие закона "О порядке
организации конституционного судопроизводства" разрешит существующий
между ветвями власти конфликт. Его поддержал вице-спикер Константин
Озган, заявивший, что парламент заметно отстал с принятием закона, разрешающего
конституционные споры.
"Как только в 1994 году мы приняли Конституцию, в которой четко
прописан принцип разделения власти между ее ветвями, вторым документом
необходимо было принять закон о разрешении конституционных споров. Но
тогда мы и не предполагали, что между ветвями власти могут быть споры,
и не сочли нужным рассмотреть его, что стало большой ошибкой. В этой
связи отказ принять закон сегодня, учитывая существующий опыт, считаю
негосударственной позицией," - заявил Константин Озган.
В процессе голосования депутаты приняли законопроект большинством голосов
во втором чтении.
ДЕПУТАТЫ ПРИНЯЛИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ВТОРУЮ И ТРЕТЬЮ ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО
КОДЕКСА И ЗАКОН "О ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ".
18 декабря. Депутаты Народного Собрания приняли в первом чтении вторую
и третью часть Гражданского Кодекса, а также Закон "О туристической
деятельности в Республике Абхазия". Кроме того, в первом чтении
принят Уголовный Кодекс Республики Абхазия.
По словам председателя комитета по законодательству Владимира Начач-оглы,
представленный на рассмотрение парламента проект документа, вобрал в
себя достижения и опыт современной юриспруденции. "Основным приоритетом
для нового Уголовного Кодекса являются охрана прав и свобод граждан,"
- заявил Владимир Начач-оглы.
ВРЕМЕННАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДЕПУТАТА ВАЛЕРИЯ
ЗАНТАРИЯ ЗАЙМЕТСЯ ИЗУЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГК ПО РЕПАТРИАЦИИ.
18 декабря. Решением Народного Собрания создана временная парламентская
комиссия под председательством депутата Валерия Зантария, которая займется
изучением деятельности Государственного комитета по репатриации. Комиссия,
куда помимо Зантария вошли Тимур Ачугба, Марина Барциц, Раджи Авидзба
и Вячеслав Саканиа, к 12 января должна отчитаться в парламенте по результатам
проделанной работы.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РАССМОТРЕЛ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2003 ГОДА
18 декабря. Кабинет Министров на заседании рассмотрел итоги деятельности
народно-хозяйственного комплекса Республики Абхазия за 9 месяцев 2003
года. В информации министерства экономики и внешнеэкономических связей
отмечается, что "итоговые показатели свидетельствуют о тенденции
экономического роста".
"Осуществленные правительством меры по укреплению экономики страны
содействовали росту производства товаров и услуг, особенно в таких отраслях,
как курорты и торговля", - отмечается в представленном отчете министерства
экономики.
Валовой продукт во всех отраслях (промышленность, энергетика, строительство,
курорты и т.д.) кроме сельского хозяйства составил за 9 месяцев 2003
года 1440 млн. руб. (в аналогичный период 2002 года - 495 млн. руб.)
В том числе промышленность составила 265 млн. руб. (за соответствующий
период прошлого года 189 млн. руб. рост 140%); энергетика: фактически
57 млн. руб., (за соответствующий период 34 млн. руб.), рост 167 %;
строительство - 52 млн. руб., (соответствующий период 29 млн. руб.),
рост составил 179%; курорты - 226 млн. руб. (за соответствующий период
2002 года - 89 млн. руб.), увеличение 2,6 раз.
Министр экономики Константин Тужба отметил на заседании, что с каждым
годом по республике растет доля негосударственного сектора. Если доля
негосударственного сектора в валовом объеме выше перечисленных отраслей
в 2002 году составляла 40%, то в этом году он превысил 60%, в том числе
в промышленности 41%, в транспорте - 65%, связи - 32%, в торговле -
77%, курортной сфере - 53%.
Выполнен индикативный план по валовому объему производства продукции
и услуг за 9 месяцев 2003 года 1440 млн. руб., при плане 940 млн. руб.
Вместе с тем, подчеркивалось, что среднемесячная зарплата по республике
за отчетный период составила 791,4 руб., тогда как в декабре 2002 года
она составляла 514,7 рублей.
Проанализировав итоги деятельности народно-хозяйственного комплекса
Абхазии за девять месяцев, правительство поручило главам администраций,
руководителям государственных компаний, предприятий и организаций изучить
причины систематического невыполнения экономических показателей, если
таковые есть, и принять меры по ликвидации имеющихся задолженностей
и недоимок платежам в бюджет и внебюджетные социальные фонды. Правительство
поручило министерству экономики и ВЭС предоставить предложения по усовершенствованию
государственного управления госкомпаниями, предприятиями.
Кабинет Министров поручил министерству по налогам и сборам "принять
все предусмотренные законом меры в отношении предприятий и лиц, имеющих
недоимки и задолженности".
ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ ДИРЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ АБХАЗСКОГО
ЯЗЫКА НАЗНАЧЕН АРДА АШУБА
18 декабря. Постановлением Кабинета Министров исполняющим обязанности
директора Государственного фонда развития абхазского языка назначен
сотрудник отдела фольклора Абхазского института гуманитарных исследований
Арда Ашуба.
16 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА В МОСКВЕ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА ВАЛЕРИЯ ЛОЩИНИНА И
ХАЙДИ ТАЛЬЯВИНИ.
18 декабря. 16 декабря 2003 года в Москве состоялась встреча Специального
представителя Генерального секретаря ООН по Грузии Хайди Тальявини с
первым заместителем министра иностранных России и специальным представителем
президента путина по вопросам урегулирования грузино-абхазского конфликта
Валерием Лощининым. Как сообщила "Апсныпресс" пресс-секретарь
Миссии ООН в Грузии Энвера Селимович, госпожа Тальявини проинформировала
господина Лощинина о недавнем визите заместителя Генерального секретаря
ООН, руководителя департамента операций по поддержанию мира, господина
Жан-Мари Генно в МООННГ, в ходе которого он встречался с высокопоставленными
представителями грузинской и абхазской сторон и командующим КСПМ СНГ.
Кроме того, Хайди Тальявини проинформировала господина Лощинина о своих
недавних встречах в Тбилиси и Сухуме, а также о завершившейся миссии
по изучению возможностей экономической реабилитации Гальского района
Абхазии, проведенной под эгидой Программы Развития ООН.
Обе стороны подчеркнули необходимость поддержания динамики мирного процесса
грузино-абхазского урегулирования и важность достижения дальнейшего
прогресса по всем направлениям Женевских договоренностей, включая возвращение
беженцев в Гальский район.
Тальявини и Лощинин договорились приложить усилия по созыву третьей
встречи рабочей группы по беженцам в январе 2004 года в соответствии
с договоренностями, достигнутыми на Сочинской встрече Президентов РФ
и Грузии в марте 2003 года.
НА ЗАСЕДАНИИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РАССМАТРИВАЛАСЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПАНИИ "АБХАЗАВТОТРАНС".
18 декабря. Более двух часов на заседании Кабинета Министров рассматривалась
деятельность Государственной компании "Абхазавтотранс". На
обсуждение данного вопроса были приглашены руководители автотранспортных
предприятий - Сухума, Гагры, Гудауты, Ткуарчала.
Членам правительства были предоставлены результаты проверки госкомпании
контрольно-ревизионным управлением Администрации Президента Республики
Абхазия с июня по сентябрь 2003.
Проверкой установлено, что государственная компания "Абхазавтотранс"
на протяжении ряда лет убыточно завершала свою финансово-хозяйственную
деятельность.
"Абхазавтотранс" с его структурными подразделениями не выполняло
необходимые условия по осуществлению транспортного обслуживания населения
и надлежащего учета дохода транспортных услуг, были грубо нарушены порядок
взимания доходов от вида услуг, отсутствовала продажа билетов на узловых
автостанциях и не взималась плата за провоз багажа. Эти функции были
возложены на водителей автотранспортных средств без каких-либо отчетных
документов, что способствовало сокрытию доходов.
Руководство госкомпании "Абхазавтотранс" установило фиксированный
план по каждому виду автотранспортных средств из расчета заполняемости
посадочных мест в салоне не более 50%, тогда как результаты проверок
КРУ дали цифру в 85%. Это явилось основной причиной убыточности финансово-хозяйственной
деятельности "Абхазавтотранс" и ее структурных подразделений
из года в год.
На заседании правительства отмечалось, что план выручки от провоза багажа
не устанавливался, и деньги не поступали в кассу организации. Практически
все автозаправочные станции, принадлежащие автотранспортным предприятиям,
сданы в аренду коммерческим структурам за мизерные арендные платежи,
размер которых колеблется от 100 до 500 рублей.
В свою очередь, представители структурных подразделений госкомпании
"Абхазавтотранс" заявили, что проверки носят тенденциозный
характер, поскольку в течение десяти лет водители приобретают ГСМ и
закупают необходимые для автобусов запчасти на свои средства.
Председатель Государственного комитета по управлению госимуществом и
приватизации Астамур Аппба подчеркнул, что ситуация с "Абхазавтотрансом"
показала "потерю государством рычагов управления транспортом".
Правительством принято решение создать комиссию для изучения и выработки
предложений по реорганизации, либо дальнейшей деятельности "Абхазавтотранс".
